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“8·8”九寨溝地震災后恢復重建總體規劃出爐:把地災防治作為生命工程 建大九寨世界旅游目的地

作者:admin 瀏覽次數: 日期:2017-11-13 09:58:45 信息來源:四川旅游政務網

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        四川省政府日前印發《“8·8”九寨溝地震災后恢復重建總體規劃》(以下簡稱《規劃》),明確提出,要把地質災害的防治作為“8·8”九寨溝地震災后恢復重建的生命工程,建設大九寨世界旅游目的地。

  九寨溝是世界自然遺產,生態環境的修復保護至關重要,《規劃》明確把生態環境修復保護放在首要位置,堅持環境友好、影響最小原則,探索災后世界自然遺產地質、水文、景觀、生態等修復保護新技術和方法。

  《規劃》提出,要把地質災害防治作為生命工程,堅持預防為主,分類施策,合理避讓,重點整治,強化調查評價、監測預警、工程防治及應急能力建設為核心的綜合防治。

  推動景區恢復提升和產業發展

  九寨溝景區何時開放?《規劃》明確,力爭用三年時間基本完成災后恢復重建任務。在安全評估基礎上力爭早日實現景區開放。其中,2017年底完成城鄉住房維修加固和交通(不含景區)、通信、電力等受損基礎設施及公共服務設施既有功能恢復;2018年汛期前基本完成地質災害排查和應急處置,年底前完成城鄉住房重建,全面開工學校、醫院、文化等公共服務設施重建;2019年基本完成重點區域地質災害治理,全面完成公共服務設施重建;2020年基本完成重點區域生態環境修復。

  九寨溝是世界著名的國家5A級旅游景區,如何推動景區恢復提升和產業發展?《規劃》明確,要圍繞保護世界自然遺產、建設世界重要旅游目的地,加快景區景點恢復提升,要高起點、高標準、高水平規劃建設,把漳扎鎮建成國際生態旅游魅力小鎮。

  建設大九寨世界旅游目的地。深度挖掘大九寨旅游資源,培育康養度假、生態體驗、民族文化體驗、運動休閑、科普研學等旅游新業態,提升九寨溝、黃龍旅游精品國際化水平,整合災區生態資源和文化資源,拓展提升景區景點,適度開發中查溝、九寨云頂等新景區,因地制宜打造一批休閑度假小鎮和特色村寨。

  堅持宜居宜業宜游、全域協同發展原則,《規劃》提出“一核、兩中心、三軸線、多點聯動、整體提升”的發展格局,即以九寨溝風景名勝區和漳扎鎮為核心,以南坪鎮和川主寺鎮-進安鎮為中心,以九環線東線、九環線西線、若九路三條通道為軸線,拓展一批新景區新景點,推動形成全域旅游格局。整合區域旅游資源,合理布局旅游景區與旅游小鎮、特色民俗村落、特色產業等,推動大九寨環線旅游由景點旅游向串珠式全域旅游轉變。

  優先恢復基礎設施和公共服務設施功能

  基礎設施是制約九寨溝發展的一塊短板,《規劃》明確,優先恢復基礎設施和公共服務設施功能,改善提升設施條件,強化保障能力,全力打造災后重建“川九路”新示范工程,增強生命通道保障能力,以交通與生態、旅游融合發展為核心,加快構建川甘青結合部高效便捷的綜合立體交通體系。

  要規劃建設通用機場(含起降點),有序推進成都至西寧鐵路、汶川至川主寺高速公路等項目前期工作,在充分研究論證的基礎上規劃建設觀光小火車(窄軌、齒軌)等軌道交通和快速公路,推進鐵路、高速公路與九寨溝景區快速交通銜接。

  根據資源環境承載能力綜合評價,《規劃》創造性提出將重建功能區與世界自然遺產地、自然保護區、風景名勝區、城鎮體系、旅游發展等規劃相銜接,將規劃范圍內國土空間劃分為生態保護區、旅游產業集聚區、農牧業發展區和人口聚居區等四個區,其中生態保護區面積超過規劃面積的81%。

  根據《規劃》確定的目標和重建任務,恢復重建資金總需求經測算約為118億元。省財政統籌中央和省級相關資金給予州縣包干補助。支持建立大九寨文化旅游產業振興基金,吸引更多社會資金參與重建。


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